本文首先阐述了家庭承包制= “ 均分制+ 定额租”：基本国情矛盾——人地关系的高度紧张；小农村社经济条件下土地无限细分的财产制度必然导致人口过剩；两田制”和“两权分离”。其次分析了、土地产权制度问题扼要：家庭联产承包责任制与家庭承包制的差别；土地制度5 0 年变迁中的产权问题和制度成本；土地的福利化趋势等。接着介绍了、股份合作制与稳定家庭承包制：股份合作制的产生和发展；草场管理区的“增人购新股，减人不减股”；对“以土地为中心的社区股份合作制”的认识。最后描述了土地制度建设是一项长期的任务：深刻认识资源条件对土地制度安排的约束；承包制条件下财产制度问题；区分不同地区，寻找在产权清晰的制度条件下实现效率与公平兼顾的办法。

温铁军:汉族，祖籍河北昌黎，1951年5月出生于北京，三农问题专家。中国人民大学二级岗位教授，中国人民大学农业与农村发展学院院长，乡村建设中心、可持续发展高等研究院、农村金融研究所等校属科研机构负责人，校学术委员会副主任，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员；西南大学中国乡村建设学院执行院长；福建农林大学新农村发展研究院、海峡乡村建设学院执行院长；北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院乡村振兴中心主任；浙江财经大学中国乡村振兴研究院名誉院长；复旦大学社会科学高等研究院当代中国研究中心特聘研究员；中国邮政储蓄银行独立非执行董事。 1968年插队；1983年毕业于中国人民大学新闻系，获法学士学位；1999年在中国农业大学获管理学博士学位；2004年开始担任中国人民大学农业与农村发展学院院长兼乡村建设中心主任；2013年辞去院长职务；2019年卸任新希望六和股份有限公司及中国农业银行独立非执行董事职务。兼任中国农业经济学会副会长，享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为发展中国家比较研究、乡村治理与乡村建设以及农村金融等。