2003年，河南省委省政府出台《河南省全面建设小康社会规划纲要》，首提工业化、城镇化和农业现代化，这是中原崛起战略的破题，但未触及“三化”之间的关系。2009年秋开始谋划并上报国家发改委，得到国务院有关领导批示的《中原城市群三化协调发展示范区》方案，着眼点就是“三化”之间的关系，但究竟如何认识和表述“三化”之间的关系一直是个有争议的话题，没有一个简单明了、让人一看就明白无误的说法。新型城镇化引领“三化”协调发展的提法，真正以简单明了的语言彻底厘清了“三化”之间的关系，那就是以新型城镇化为切入点，通过破解城镇化的难题来实现“三化”协调发展。所以，从这个意义上说，新型城镇化引领“三化”协调发展的提法，是全省上下谋划中原崛起战略认识上的升华。
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