本文重点分析了影响农业转移人口就业能力的因素和机制，提出了改善农业转移人口就业状态、提高其就业能力的政策与措施。一是各级政府要高度重视农业转移人口的职业技能提升工作，长远规划，统筹考虑，加大职业培训工作力度，对农村转移就业劳动者开展就业技能培训。二是将农民工纳入终身职业培训体系，逐步形成政府主导，相关行政、教育部门协作配合，多级相互连接、上下贯通，运转灵活的农民培训体系。三是完善校企合作、工学结合的人才培养体系，坚持短期培训与学历教育相结合，培训与技术鉴定相结合，培训与就业相结合，增强培训的针对性和实效性。
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陈志光:法学博士，中共北京市委党校（北京行政学院）社会学教研部副教授，中国井冈山干部学院教学科研部党史教学研究中心副主任（挂职），主要研究方向为宏观政策、政策理论。主持国家社会科学基金项目1项、省部级重点课题1项，出版《政策执行》《政策社会学》等专著4部，在《社会政策研究》《中国公共政策评论》《社会学文摘》《新视野》《人口研究》等期刊发表论文100余篇。
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