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农业转移人口市民化的顶层设计机制

文章摘要

推进农业转移人口社会融合是一项系统工程和政策性极强的工作,迫切需要国家层面加强顶层制度设计,制定一整套的推进农业转移人口社会融合的政策体系。第一,农业转移人口市民化需要一个战略规划机制,从最高层次上调动政治、经济、社会、国际等力量来推进。第二,建立健全与市民化相关的法律法规,依法进行迁移流动人口的保障。第三,充分利用计划和市场两种利益分配机制,调动政府、市场、社会、个人等多元主体的积极性,共同承担市民化成本。第四,对不同类型的农业转移人口采取不同的、有所侧重的市民化促进措施,分类、有序提高农业转移人口市民化程度。第五,对相关配套政策实施效果进行跟踪分析和总结评估,确保政策举措落地生根。

作者简介

陈志光:法学博士,中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部副教授,中国井冈山干部学院教学科研部党史教学研究中心副主任(挂职),主要研究方向为宏观政策、政策理论。主持国家社会科学基金项目1项、省部级重点课题1项,出版《政策执行》《政策社会学》等专著4部,在《社会政策研究》《中国公共政策评论》《社会学文摘》《新视野》《人口研究》等期刊发表论文100余篇。