优化营商环境是一项长期、复杂的系统性工程，也是关乎全局、决定未来的战略性任务。以欠发达地区的甘肃省为研究对象，通过理性分析与逻辑思辨的方式，在客观评析其优化营商环境实际成效的同时，对其在坚持不懈实践探索中形成的工作亮点进行了梳理与总结。在准确把握宏观经济形势和省情实际的基础上，客观理性地辨析了甘肃打造营商环境升级版面临的困难与挑战，并立足破难题补短板视角，从推进数字政府建设、激发市场主体活力、强化评价引导监督、构建亲清政商关系等方面出发，建立起新形势下甘肃推进营商环境升级行动的对策体系。

吴燕芳:甘肃省社会科学院公共政策研究所助理研究员，研究方向为区域经济、城市与区域发展规划。