本文首先回顾了牧区草地资源可持续管理研究的结论。自20世纪80年代实施“双权一制”以来，牧户陷入“草地退化-生计水平降低-增加牲畜-超载过牧-草地退化”的恶性循环。现行草地经营制度下的牧户是“小而无效”的，“退牧还草”“草畜平衡”“生态补奖”政策的效果与草地可持续管理的目标存在一定的差距。基于此，本文提出以下促进草地可持续管理的制度和政策建议：提高正式制度与文化、宗教等非正式制度的相容性；鼓励牧户在草场确权之后以不同方式进行合作经营；适度利用草原，以牲畜的适度干扰促进草原保护等。

谭淑豪:谭淑豪 江西樟树人。中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师。南京农业大学土壤农业化学系（1990）和土地管理学院（1997）学士和硕士，荷兰瓦赫宁根大学发展经济学博士（2005）。主要研究领域为土地（草地）与资源经济、制度政策与农牧户行为响应的经济和生态环境影响等。主要著作有Land Fragmentation and Rice Production、《草地资源治理的理论与案例研究》及《稻虾共作的经济、环境和社会分析》，主译《资源、权利和合作：促进可持续发展的产权和集体行动》，主编《土地资源管理专业英语》。曾任荷兰Wageningen University & Research驻中国首席代表及“中荷”两国农业部联合成立的“中—荷农业创新促进中心”主任。