在中国二元金融体制下，民间借贷是一把“双刃剑”，其对推动实体经济尤其是中小企业发展起着重要的积极作用，但也会产生不可忽视的风险和隐患。2011年以来，由于国家实施紧缩的货币政策，中小企业融资难问题凸显。民间借贷规模迅速膨胀、借贷利率屡创新高，呈现非理性发展的趋势，并最终导致民间借贷案件频出、资金链断裂事件不断发生。民间借贷风险已成为影响中国经济健康稳定的重要因素。

黄燕芬:中国人民大学公共管理学院教授、经济学博士，研究方向为公共部门经济学、宏观经济政策等。

辛洪波:中国人民大学公共管理学院博士研究生。