本文认为努力提高村集体统一经营性收入是未来促进中国村庄公共物品供给的重要手段。最适合中国村庄公共物品配置的模式是“村民+村集体+上级政府”,即实行“一事一议,村民筹资筹劳,村集体补贴,财政奖补”模式。实现此模式的正常运行,首先需要解决村庄集体性收入匮乏的问题。可以利用土地平整和再分配来提高土地使用效率,在确保村民务农收入较之前不下降的前提下,实现村庄公共资产的提高。由此,本文提出以下政策建议:灵活选取财政奖补模式的选择;充实村集体性收入;加强对村两委干部的激励机制;加强监督机制等。
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徐琰超:徐琰超 北京师范大学西方经济学博士,现任云南大学经济学院副教授,主要从事财政学、西方经济学等研究,在《经济研究》《经济学动态》《中国农村经济》等杂志上发表多篇论文。
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