不同农业人口群体在城镇化中的处境不同，他们的城镇化诉求也不尽相同，甚至有较大的差别，人的城镇化发展需要回应这些诉求。新形势下，农民工市民化意愿以及农业人口转移任务、困境等都进入常态。因此，人的城镇化发展要冲破“打工内卷化” 新情境，根据农业人口转移、市民化的新常态，回应不同诉求，在保障城镇所有常住人口享有均等化公共服务权益基础上，多途径引导农民“转身”。

吴业苗:1966年生，安徽庐江人，博士，南京师范大学社会学系教授。主要研究方向为农村社会学、公共服务、城乡一体化、社会政策。近年来主持了江苏省社会科学重点基金项目“江苏城乡一体化公共服务与管理研究”、教育部社科规划基金项目“城乡一体化进程中苏南农民市民化的实证研究”、国家社科基金后期资助项目“城乡公共服务一体化理论与实践研究”等。先后在《社会》《社会科学研究》《社会科学》《中国农村观察》等CSSCI刊物上发表论文30多篇，其中多篇文章被《中国社会科学文摘》以及人大复印资料等刊物转载。著作有《演进与偏离：农民经济合作及其组织化研究》（专著）、《税费改革：农村治理模式的跃迁》（合著）等。