本文全面回顾了2014年我国启动“新一轮”户籍制度改革的过程,分析了改革的背景和意义,重点对改革的政策效果进行了评价。认为这次改革在破除城乡“二元”体制、推进新型城镇化进程、解决历史遗留问题及促进农业转移人口市民化等方面取得积极进展。但是也存在改革的法律依据不足、激励机制不完善、农业转移人口落户意愿不高、农村“三权”问题没有得到有效解决等一系列问题。“十三五”期间,要进一步加强户籍制度改革的顶层设计,解决存在的主要问题,为实现党的十九大提出的新时期奋斗目标提供制度和政策支撑。
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刘金伟:管理学博士,北京工业大学人文社会科学学院副教授,社会调查研究中心副主任,国家卫生计生委流动人口服务中心研究员、首都社会建设与社会管理协同创新中心副秘书长,北京哲学社会科学研究基地北京社会管理研究基地秘书长。主要研究方向:社会建设与社会管理、城市社会学等。2013年以来参与《中国城市竞争力报告》的撰稿工作。
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