上海市浦东新区20多年持续的快速发展是当代中国改革开放巨大成就的缩影，经济快速发展与城镇化快速推进紧密结合，形成了独具特色的浦东快速城镇化发展模式。浦东新区在快速城镇化发展过程中，积累了丰富的经验，同时也存在着一些经验教训。本文在对浦东新区城镇化进程进行回顾的基础上，对其经验和教训进行总结和简单的评价，希望能够对其他相关省份提供借鉴。同时，浦东新区在城镇化过程中又形成了一些新的、难以解决的问题，在上海建立自贸区以及面临新的经济形势下，浦东新区需要进行“二次创业”，因此浦东新区城镇化发展模式转型已成为必然的趋势。

浦东新区城镇化发展历程

浦东新区是我国改革开放成果的重要标志，在行政级别上是副省级市辖区，所辖范围非常广泛，南面与上海市的闵行、奉贤两区接壤，西面与虹口、杨浦、徐汇、黄浦、宝山等五区隔黄浦江相望，北面与上海市唯一的一个县——崇明县隔长江相望，因为处于黄浦江之东而得名浦东。由于浦东是上海市新设立的一个区，因此称为浦东新区。

1990年党中央和国务院决定开发开放浦东，浦东开发横空出世，经过二十多年的发展，浦东新区在社会经济各方面都取得了显著的成就，在城镇化建设方面，用日新月异来形容并不为过。具体来说，浦东新区的城镇化建设，大致经历了三个阶段。

1.1978～1990年 浦东新区城镇化开始起步阶段

十一届三中全会以后，我国开始进入改革阶段，尤其是实行家庭联产承包责任制的农村改革取得了质的突破，农村生产力获得了释放，进入到快速发展轨道。城市经济体制改革也同步推进，产业结构也进行了大幅度调整，并且不断完善，实现了城市工业向郊区转移的局面，上海的乡镇工业获得了发展先机，迅速崛起，农民逐渐离开