经济适用房情况

1994年7月，国务院颁布了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，提出把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式，建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系，首次将政府从住房福利供给者的角色转换为住房保障供给者，由此拉开了我国住房保障的序幕。国家统计局对经济适用房相关数据的统计最早出现于1996年，2010年是最后一年。

从1996年到2010年，贵州经济适用房的投资经历了逐步增加的过程（见图1）。除特别说明，本文2000年及之前的数据来自国家统计局固定资产投资统计司编《中国固定资产投资统计数典》；2000年之后的数据来自国家统计局网站。1996年贵州省经济适用房投资为1.03亿元，1998年住房市场化改革后，投资显著增加，1999年达到3.89亿元，2007年同比增加102.86%，2008年达到投资顶峰。但从经济适用房投资占住宅投资的比重来看，1996～1998年逐年下降，1998年的房改导致其比重快速增加，2000年最大，为32.09%，之后总体上呈下降趋势，2010年仅为6.13%，为1996年以来的最低水平（见图1）。

图1 贵州经济适用房投资及占比

从经济适用房的开工面积、销售面积来看，1999～2001年两者均逐步增加。2003～2006年开工面积逐年减少，之后逐年增加，2010年达145.65万平方米。销售面积在2002年之后总体上呈增加的态势，但2009年出现大幅下跌，2010年大幅反弹至137.16万平方米的历史高位。

由图2可知，1999～2010年经济适用房开工面积1132