21世纪教育研究院于2008年度重点引入区域差异维度，开辟中国主要城市公众教育满意度调查。2009年对教育满意度指标略作调整后，再次委托北京华通明略信息咨询公司进行计算机辅助电话调查（CATI）。

样本由抽样软件按照分层随机抽样原则抽取，电话访问于2009年10月10日到31日期间实施。调查的执行区域及样本量为：北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、济南、西安、沈阳、南京、天津、哈尔滨、长沙、昆明、杭州、合肥、长春、呼和浩特、郑州、南昌、福州、南宁、海口、乌鲁木齐、石家庄、兰州、银川、太原、西宁、贵阳30个城市的6000名18～60周岁的常住居民，男女样本性别比为1∶1。

教育满意度问卷分为两方面：一是总体评价本地区教育现状；二是评价当前教育领域里的热点及突出的问题，涉及教育质量、教育过程、教育公平、教育收费，其中重点关注教育公平（见表1）。

表1 教育满意度调查的指标及权重

本报告以此次调查数据为依据，使用5级量表的赋值方法：5分表示“很满意”，4分表示“比较满意”，3分表示“一般”，2分表示“不太满意”，1分表示“很不满意”，排除“拒答/说不清”因素之后求取均值。

基于整体教育满意度的城市排序

（1）对每一个城市在问卷涉及的11项指标的满意度得分基础上求取平均值，30个城市的教育满意度得分在3.415分至2.885分之间。从平均分值来看，我国主要城市的公众教育满意度明显偏于一般的评价。与2008年调查相比，12个城市的教育满意度上升，18个城市的教育满意度下降，首次出现跌破及格线的状况——西安、武汉均低于3.0分。

2009年较2008年新增指标“幼儿教育状况”，其满意度提高了大部分城