二○○八年十二月

谨以本规划

向“5·12”特大地震遇难的北川同胞致以深切悼念！

挺起北川不屈的脊梁，“再造一个新北川”！

《北川羌族自治县灾后重建总体规划》编制完成了。这部规划，是在北川羌族自治县遭受“5·12”特大地震灾害，经济全面崩溃、人民生命财产遭受空前惨烈损失的历史背景下编制完成的。“再造一个新北川”，是党中央、国务院的殷切期望，也是14万多幸存的北川各族儿女发自肺腑的共同心声。

6月8日，受山东省委、省人民政府委派，时任山东省发展改革委副主任的李关宾同志率山东省发改委、经贸委、建设厅、水利厅、地震局、林业局、环保局、旅游局、南水北调局、人行济南分行等部门30余人，冒着余震危险，克服种种困难，来到灾区，帮助北川启动灾后重建规划编制工作。他们历经艰苦的现场勘察、紧张的资料收集分析、夜以继日的案头编写，于6月25日完成了《北川羌族自治县灾后重建总体规划建议稿》。根据山东提出的建议，我们又组织专家对总体规划进行了咨询讨论，形成初稿。初稿形成后，又在县四大班子和县直部门广泛征求意见，最后，经县委常委（扩大）会议审定上报。

向山东人民及所有关心支持北川、关爱羌族同胞的人们致以诚挚的谢意和崇高的敬礼！

序言

北川羌族自治县是“5·12”特大地震受灾最严重的地区，党中央、国务院、社会各界高度重视和关注北川灾后重建工作。为保障北川灾后重建尽快有序展开，促进灾区经济社会又好又快地恢复和发展，依据国家《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案的通知》以及四川省、绵阳市灾后重建规划编制工作的要求，编制本规划。

规划主要内容包括灾后重建的