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图片名称: 财政形势国际比较
所属图书:中国经济前景分析
出版日期:2000年4月
关键词:
中国当前的财政问题

1999年财政工作取得良好成绩,全国财政收入首次突破万亿元大关,实现财政收入11377亿元,比上年增长15.2%,财政收入占国内生产总值的比重由1997年的11.6%、1998年的12.4%上升到1999年的13.9%。1999年实现财政支出13136亿元,比上年增长21.7%,全国财政收支相抵,支出大于收入1759亿元,赤字规模比上年增长90.7%,其中中央财政支出增长27.1%,这是多年来少有的。

1999年中央继续实行积极的财政政策,在原定长期国债发行规模500亿元的基础上,又增发600亿元国债,加上1998年增发的1000亿元长期建设国债,两年内共增发2100亿元国债。这些积极的财政政策对扩大内需拉动经济增长发挥了重要的作用。从国债支持的方向看,主要是继续加强基础设施建设,增加对产业升级和科技进步的投入,支持企业的技术改造、重大装备国产化和高技术产业化等多方面。1999年中央财政支出包括补助地方的支出中,基本建设支出486亿元,比上年增长74.9%;企业技术改造和贴息支出61亿元。1999年财政支出加大了提高人民生活福利待遇的力度,提高了国有企业下岗职工基本生活费、失业保险金,提高了城镇居民最低生活保障水平,增加了机关事业单位在职职工工资、离退休人员离退休费,提高了国有企业离退休人员养老金。1999年社会保障支出360亿元,比上年增长1.1倍,其中用于确保国有企业下岗职工基本生活费补助和确保企业离退休人员养老金发放的支出257亿元,比上年增长1.7倍。教育经费占各级财政支出的比重1999年又提高1个百分点,实际支出127亿元。

事实证明,1999年中央积极的财政政策,对克服