“人民满意的教育”需要来自人民群众的评价。自2003年以来，21世纪教育发展研究院持续观测、评价年度我国公众对教育事业的满意程度。为了拓展教育满意度调查的视野、提高评价的效果，2008年度中国主要城市公众教育满意度调查重点引入区域差异维度，委托北京华通明略信息咨询有限公司通过电话访问进行调查。

计算机辅助电话调查（CATI）样本由抽样软件按照分层随机抽样原则随机抽取，于2008年9月1日～10月31日期间实施。调查的执行区域及样本量为：北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、济南、西安、沈阳、南京、天津、哈尔滨、长沙、昆明、杭州、合肥、长春、呼和浩特、郑州、南昌、福州、南宁、海口、乌鲁木齐、石家庄、兰州、银川、太原、西宁、贵阳30个城市的6000名18～60周岁的常住居民，男女样本性别配比为1∶1。

教育满意度问卷内容分为两方面：一是总体评价本地区教育现状；二是评价当前教育领域里的热点及表现突出的问题，涉及教育公平、教育收费、教育过程、教育质量，其中重点关注教育公平。

表1 教育满意度调查的指标及权重

本报告以此次调查数据为依据，使用5级量表的赋值方法：5分表示“很满意”，4分表示“比较满意”，3分表示“一般”，2分表示“不太满意”，1分表示“很不满意”，排除“拒答/说不清”因素之后求取均值。

基于整体教育满意度的城市排序

（1）对每一个城市在问卷10项指标的满意度得分基础上求取平均值，30个城市的教育满意度得分在3.385至3.018之间。从平均分值来看，我国主要城市的公众教育满意度介于比较满意到一般之间，明显偏于一般的评价。

（2）教育满意度平均分值的城市排序（见图1）中，济南、杭州、南