自主创新是全面落实科学发展观、推进社会主义现代化建设的重大战略举措，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。当前中国区域经济整合与竞争日趋激烈，而自主创新能力的高低是决定区域竞争力的最重要指标之一。东北地区有自然资源优势、农业优势、工业基础优势、地缘优势、能源优势和人才储备优势，但是与长三角、珠三角、环渤海和中部区域相比较，主要是总体自主创新科技成果转化能力不强，而使东北巨大的发展潜力长期释放不出来。在今后的区域竞争和发展中，东北地区能否真正增强自己的核心竞争力，能否逐渐提升自己的区位优势，关键就是自主创新能力的优化、培养和提高。

东北地区发展自主创新的基本状况

（一）东北三省的科技活动整体状况显示出一定的优势

东北三省曾经长期是中国的基础工业基地，与之相配套，许多科研机构和大专院校相应地建立起来，这使得东北三省的人才资源积蓄十分丰富，经济实力也较雄厚。但是今天许多人都将振兴东北与西部大开发相提并论，这是一种错觉。西部地区12个省（市、区）的GDP之和不到全国的1/5，属于“弱势地区”。而东北三省的经济实力虽不能算“强”，但一直处于中等偏上的水平。在改革开放之初的1978年，东北三省的GDP之和占全国的比重为13.4%，2005年为9.23%，20多年也只下降了4%左右。

从综合科技水平看，2005年全国科技进步统计监测结果显示，辽、吉、黑的综合科技进步水平分别排在全国第六位、第12位和第15位，辽宁显然处于全国的上游水平，吉林和黑龙江也处于全国的中上游水平。东北三省整体的科技进步水平并不低于包括北京和天津在内的华北地区（见图1）。

图1 2005年全国各地综合科技进步水平指数

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