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农村劳动力指在农村从事农业或非农业劳动的全部劳动力。农村劳动力是我国劳动力的主要组成部分,其开发利用的潜力极大,直接关系到我国城市化和工业化的进程,科学地配置农村劳动力资源对地域广袤、农村人口近全国1/3的西部来讲,具有十分重要的意义。
西部农村劳动力资源的现状
(一)西部农村劳动力资源的数量分析
至2006年底,我国西部12省区市共有农村就业人员15394万人数据来源:2006年各省国民经济和社会发展统计公报,国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/,其中内蒙古、陕西、四川、宁夏的数据由2000~2005年数据趋势外推得到。,比上年减少158万人,体现了城市化和工业化的大趋势。然而,2006年西部农村就业占全国农村总就业的比重为32.01%,较2000年的29.62%有所提高。这隐含着西部农村劳动力数量大、转移困难的特点。
表1 西部与全国农村劳动力状况对比
由表1可见,西部农村劳动力呈现如下特点。
1.数量庞大
至2006年底,我国西部12省区市的就业人员总数为19274万人,其中农村从业人员15394万人,占全部就业人员的78.87%,与全国平均水平相比,这一比例明显偏高,这说明西部劳动力主要分布在农村。
2.增长迅速
从全国来看,2000~2006年间,农村就业人员的绝对量已经下降,而西部却仍在上升。其主要原因在于西部地区人口的出生率以及自然增长率均高于全国平均水平,农村劳动力增长迅速。每年的新增劳动力很快弥补了转移出去的劳动力数量,从而使西部农村劳动力与全国相反,不减反增。
3.转移缓慢
2000~2006年间,西部农村就业人员占总就业的比重仅下降2.01%,而同
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