2009年，国务院批准并正式颁布和实施《关中-天水经济区发展规划》，经济区规划范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分县和甘肃省天水所辖行政区域。关-天经济区规划中的西安国际大都市建设和西咸一体化战略，为陕西省房地产业的发展提供了难得的发展机遇。伴随政府各项宏观调控政策的逐步实施和平稳运行，陕西房地产业迅速发展。根据有关研究，我国金融调控政策与房地产价格呈现密切相关性。通过观察我国近十年房价走势发现，房价经历了2001～2003年温和上涨期、2004～2008年初快速攀升期、2008年小幅回落期以及2009年疯狂飙升期。同时，房地产调控周期相应分为第一轮政策扶持期、第一轮密集调控期、第二轮政策扶持期、第二轮密集调控期四个阶段。陕西房地产价格和全国房地产价格变化趋势基本一致，但和上海、北京、深圳等一线城市经济发展水平存在较大差异，陕西房地产价格变化也具有特殊性。例如，2005～2007年政府密集出台了一系列房地产调控政策，诸多一线城市随之出现供应、销售以及价格的大幅波动，西安楼市仍保持供需两旺态势，房地产市场开发处于由集中于二环周边向三环附近拓展的黄金时期。2008～2009年，美国金融危机等国际经济环境的恶化导致国内经济受到较大冲击，在持续紧缩的信贷政策下，陕西房地产业发展速度明显减缓，行业内调整深度与广度不断加大，资源整合力度加强，同时整个行业伴随经济调整进入新一轮全面调整期。2010年国家实施严格的金融调控政策，陕西楼市在政策风雨中稳步前行，对宏观调控政策反应迟缓，政策对房地产市场影响较小。2011年房地产政策基调延续上一年趋紧政策，以“限购，限贷，限价”