2013年的北京进入了全面深化改革的新时期，随着社会建设的各项措施有条不紊地落实，人民生活水平继续提高，社会福利特别是养老服务正在开创新局面，城乡一体化的发展进一步协调，有关城市生态、宜居和健康城市的议题日益受到关注，这些都为全面建成小康社会奠定了基础。

2013年的北京，在增长方式转变和经济运行压力较大的情况下，城乡居民收入仍持续增加。北京人均地区生产总值达到93213元，以常住人口2114.8万人计算，按平均汇率折合15052美元，已经达到中上等发达水平。与此同时，我们还应当清醒地看到，当前首都经济社会发展仍面临诸多挑战，例如在构建公平合理的分配体制方面须进一步缩小收入差距，在社会福利方面需要加快推进养老服务业的发展，在改善城市生态方面诸如水资源、交通和雾霾治理等方面仍然任重而道远。

党的十八届三中全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平。只有进一步推进社会治理能力现代化，才能切实解决社会发展中存在的现实问题，为经济社会发展创造良好环境。北京市委在《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》中也强调指出，要按照完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革。

2013年北京的社会建设与发展

进入21世纪，中国的发展在注重效率的同时开始更多地强调社会公平和正义。全面深化改革的重要层面就是强调发展的整体性和协同性，包括解决经济快速发展后在社会建设方面的短板问题，这既包括形成合理有序的收入分配格局，努力实现劳