通过帮扶赋能农村低收入人口迈向共同富裕的保障层体系包括社会动员体系和监督考核体系。社会动员体系主要是指加强帮扶与扶智扶志的结合，形成社会合力。监督考核体系是指对帮扶的监督、考核和评估，不断提升帮扶农村低收入人口共同富裕的绩效。

第一节 通过帮扶赋能农村低收入人口迈向共同富裕的社会动员体系

要落实习近平总书记关于社会合力扶贫和扶智扶志的重要指示，构建社会动员体系，依靠社会的广泛力量来帮扶农村低收入人口共同富裕。在帮扶农村低收入人口共同富裕的过程中，健全社会力量参与帮扶机制，广泛动员社会力量，调动社会各界参与帮扶农村低收入人口，可以有效地吸引、利用、盘活社会的闲散资金来采取灵活多样的形式参与帮扶，可以有效地弥补政府帮扶中存在的不足之处，以满足农村低收入人口多方面、多层次的需要，有利于发展社会帮扶和形成专业扶持，更有利于巩固民族凝聚力和向心力。

乡村振兴中，要充分发挥社会工作的作用，进行社会动员，落实习近平总书记要求将扶贫与扶志、扶智结合起来的精神。精神贫困被列为21世纪最严重的社会问题之一。精神脱贫理念是帮扶农村低收入人口共同富裕的战略重点，对全面建成小康社会具有重要作用。民政部、财政部、原国务院扶贫办发布的《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》，凸显了社会工作介入减贫和帮扶农村低收入人口很有价值和必要性，但由于难以介入人的思想和心理层面促进精神脱贫，其成效有待提升。原因层次分析法能超越一般的分析方法深入到思想和心理层面，基于原因层次分析法开展社会工作，能优化社会工作对精神脱贫的介入。

多层分析低收入原因

可以运用原因层次分析法多层分析致贫原因，形成社会合力帮扶农村低收入人口共同