党的十八大确立了2020年全面建成小康社会的奋斗目标。县域发展是国民经济和社会发展的基础。习近平总书记强调，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。近年来，湖南贯彻中央精神，大力加强县域全面小康社会建设，取得了显著成绩，但县域推进全面建成小康社会依然任重道远。未来要进一步抓住机遇，奋发有为，确保圆满完成小康社会建设目标。

湖南县域推进全面小康社会建设历程概述

湖南是传统农业大省。全省122个县级行政区，35个属中心城市城区，87个属县域范畴。近年来，湖南全面建设小康社会的战略部署逐步完善，县域小康社会建设基础工作不断加强。

（一）推进全面建成小康社会的总体部署

“小康社会”是邓小平最早提出的发展目标。1979年12月，他在会见日本首相时说：“翻两番，国民生产总值人均达到800美元，就是在本世纪末在中国建立一个小康社会”。1987年党的十三大提出，到20世纪末使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。2002年党的十六大指出，我国人民生活总体上已达小康水平，提出全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图。2012年党的十八大提出“两个100年奋斗目标”，目标之一是确保2020年全面建成小康社会。

湖南积极贯彻中央全面建设小康社会的发展蓝图。2003年省委八届三次全体会议提出全省全面建设小康社会的总体目标，研究部署全面建设小康社会的相关问题。2011年第十次党代会提出“四化两型”“两个加快”“两个率先”的发展战略。“两个加快”即加快建设全面小康，加快建设两型社会；“两个率先”即努力在中部地区率先实现全面小康目标，在全国率先走出一条两型社会建设的