调查研究背景

我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大。公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高。大多数公民对基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。公民科学素质水平低下，严重阻碍了创新型国家建设的进程，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。

在科学技术全面渗透并深刻影响人类生活的当今社会，公民的科学素质水平成为决定一个国家整体素质的重要因素。提高公民科学素质，造就有利于人才辈出的良好环境是建设创新型国家的战略举措侯波波、张良：《基于创新型国家建设的公民科学素质研究》，《中国科技信息》2008年第8期，第286、288页。。国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）对当前一段时间我国公民科学素质建设做出了总体安排，并对公民所要达到的科学素质水平提出了原则性目标。

自1992年起，中国科协借鉴和采用美国米勒（Jon D.Miller）体系的测试题目Jon D.Miller，“The Measurement of Civic Scientific Literacy”，Public Understanding of Science 1998（7），pp.203-223.葛霆、刘薇、李大光：《中国公众的科学素养及国际对比》，《科学》1995年第43卷第3期，第4～7页。，做过八次中国公民科学素质调查。第八次公民科学素质调查显示，2010年全国公民具备基本科学素质的比例为3.27%高宏斌：《第八次中国公民科学素养调查结果