在县级政府层面推行和深化政务公开改革，加强并改善政务服务，对于推进我国行政体制改革和政府职能转变，对于加强对行政权力的监督和制约，对于从源头上防治腐败和建设服务型政府，具有重要意义。2011～2012年我国在全国100个县市推进政务公开试点改革，在各个方面都产生了积极而深远的影响。

2011～2012年我国县级政务公开试点改革的基本情况

（一）改革背景

党的十六大以来，虽然政务公开不断向纵深推进，但在实际工作中还存在各种问题，比如，政务公开重形式轻内容，公开内容不全面，公开程序不规范，不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系，政府信息共享机制不够健全；政务服务体系不够完善，服务中心运行缺乏规范，行政审批和服务事项公开办理程度不能满足群众需求等。为了解决上述问题，2011年6月8日中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于进一步深化政务公开加强政务服务工作的意见》（中办发〔2011〕22号文）（以下简称《意见》）：要求以改革创新精神深化政务公开工作、统筹推进政务服务体系建设和强化监督保障措施。为落实《意见》的精神，全国政务公开领导小组制定了《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的通知》（以下简称《通知》），2011年9月13日，国务院办公厅以国办函的形式转发该《通知》（国办函〔2011〕99号文）。该《通知》要求加强组织领导、明确工作责任和加强统筹协调。明确实施步骤为确定试点县（市、区）、规范政务公开和政务服务事项、建立和完善统一的电子政务平台、加强电子政务平台的应用和总结评估试点工作效果。《通知》还以附件的形式同时下发了试点县（市、区）名额分配表和县级政府依托电子政务