公共政策过程的本质展现的是一种政治过程，对政策过程进行研究是认识和理解一个国家政治制度的重要视角与窗口。多元主体扶贫是精准扶贫理念的政策拓展和具体实施策略。通过研究扶贫政策可知，中国的脱贫攻坚是国家主导的以政策倾斜为导向的实现社会公平与正义的系统性贫困治理工程，是一种普遍的全体中国人的共同富裕，而不是排他的少数人的共同富裕；是一种基于共同富裕和全面实现小康社会的国家层面的人民福利战略目标，而不是为特定利益群体代言的伪民主的谋利手段；是一种旨在帮助贫困人口形成致富能力的发展意义上的再分配制度，而不是“作秀式”的功利性社会救济。中国的扶贫政策用事实证明了社会主义制度为人民谋福利、为民执政的政治优势。基于扶贫政策过程的理论关照，研究聚焦于探讨西南地区扶贫实践过程的关键维度，透过这些不同的维度审视西南地区扶贫政策过程中的典型案例与价值。扶贫的政策运行过程被视为检视中国脱贫攻坚政治逻辑、中国特色社会主义制度的基本切入点，通过研究中国扶贫政策过程的内在规律，可准确把握中国国家制度的未来走向。然而迄今为止，对于中国扶贫政策过程的本土化和域外化分析较少，部分研究采用西方政策过程分析框架分析中国的扶贫政策，这种分析背离了西南地区扶贫的政策情境，在研究的真实性与准确性方面受到质疑。另外，部分研究聚焦于中国扶贫政策过程的具体环节，而立足于整体性系统性思维模式对西南地区扶贫政策过程及其关键性作用机制的研究则凤毛麟角。

在政策执行环节，中国的扶贫始终坚持党的领导制度，以及在党的领导制度下形成的集中统一的党政治理结构，这些制度要素决定了扶贫政策的执行力度、速度与精度。作为公共政策过程中的关键环节，政策实施是