甘肃省十四次党代会提出，未来五年，甘肃将着眼整体发展、立足各地优势，推动构建“一核三带”区域发展格局。这是甘肃省把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动全省区域协调发展的重大举措。其中的“一核”，提出发展“大兰州”作为驱动全省高质量发展的主引擎；而“陇东南经济带”“河西走廊经济带”建设中的有关表述指出：“支持资源禀赋和基础条件具有相对优势的酒嘉、平庆和天水等地率先发展，建设酒泉、天水两个区域中心城市，提升城市群发展能级和辐射功能。”这意味着提升甘肃各地区中心城市城市能级，特别是省域和经济带中心城市城市能级，以有效放大中心城市要素集聚、经济外溢等多方面增长极效应，形成区域协调的多层级城市群（圈）发展模式，是甘肃省“一核三带”战略推进的内在要求。为此，本文设计了科学合理的甘肃省地区中心城市发展能级评价指标体系，对甘肃省各地区中心城市的发展能级进行评价，为甘肃省各地区中心城市提升发展能级提供决策依据和参考；在此基础上重点剖析了陇东南、河西走廊两经济带区域中心城市天水、酒嘉的城市能级发展水平、特征和存在的问题并给出提升城市能级的相关对策建议，为甘肃省“一核三带”战略深入推进献策服务。同时，甘肃省“一核三带”发展战略中以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带，所涉及的重点生态功能保护地区如黄河主段流经的甘南州、临夏州，黄河支流流经的庆阳市等地区，肩负着筑牢黄河上游生态屏障的首要责任，生态安全是这类地区经济社会发展的主线和生命线，必须坚持生态立州（市）、绿色发展，发展绿色经济是这类地区经济社会发展的核心内容。为此，本文设计科学适用的地区绿色经济发展水平评价指标体系，对甘南