研究背景与意义

（一）研究背景

1.农业高质量发展是新发展阶段经济高质量发展的应有之义

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”改革开放特别是党的十八大以来，面对人口红利减少、传统动能下降、经济增速放缓的局势，党和国家提出了新发展理念，通过供给侧结构性改革，扭转经济下行趋势，开创经济高质量发展的新赛道。2022年，我国GDP超过121万亿元，人均GDP则超过了1万美元，城镇化率提高到60%以上，中等收入群体接近4亿人。数据来源：《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》。同时，随着脱贫攻坚战的胜利，第一个百年奋斗目标基本实现。中国经历几十年的经济发展和积累，已经到达了新的发展阶段。

农业是经济发展的“压舱石”，农业农村现代化是新发展阶段建设农业强国、全方位夯实食物供给安全、实现中华民族伟大复兴、走向共同富裕的首要目标。而长期以来，农业要素投入及配置效率低下和粗放的小农经营模式，使得我国农业“被俘获”或“被锁定”在全球价值链的低端，竞争力不强。尽管多年来中央一号文件着重关注农业发展问题，但农产品供需不匹配、资源要素分配不均、产业结构待完善、国际竞争力弱等问题仍然制约着我国农业发展（柯炳生，2018；黄祖辉等，2016）。因此，在新发展阶段，农业现代化的重点在于实现农业的高质量发展。

2.农业供给侧结构性改革是农业高质量发展的实现路径

农业高质量发展是经济高质量发展的重中之重。党的二十大报告明确指出，经济高质量发展要通过深化供给侧结构性改革，加快建设现代化的经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链、供应链韧性和安全水平。新发展