推动实现碳达峰碳中和目标，是以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义进入新时代历史方位，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策；是瞄准现阶段经济发展与生态环境相冲突的突出问题，着力解决资源环境约束实现中华民族永续发展的必然选择；是面向全球弘扬倡导全人类共同价值观，推动构建人类命运共同体的庄严承诺。

党的十八大以来，党和国家高度重视应对气候变化，实施积极应对气候变化国家战略。2015年我国就向联合国提交了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，并且率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，向联合国交存《巴黎协定》批准文书，还确定了到2030年的4项自主行动目标，以及二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次性能源消费比重达到20%，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。本书编写组：《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》，党建读物出版社，2020。2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，即所谓的“双碳”目标。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》进一步明确了降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定2030年前碳排放达峰行动方案。很显然，进入新时代，“双碳”目标的适时提出，既展现了我国作为负责大国积极应对全球气候变化、履行对国际社会责任义务的庄严承诺，也是促进我国经济社会发展方式转