农村医疗卫生服务是关系到广大农村居民生命健康、生活幸福的重要民生工程，是抗击新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件的堡垒。2014年12月，习近平总书记在江苏视察时强调：“要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”《习近平的健康观：以人民为中心，以健康为根本》，中国共产党新闻网，2016年8月19日，http：//cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0819/c385474-28650588.html？from=timeli ne&isappinstalled=0。《“健康中国2030”规划纲要》指出，医疗卫生事业发展要“以农村和基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化”“逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异，实现全民健康覆盖”。这为新时代农村医疗卫生事业发展提供了遵循。

近年来，在实施健康中国战略和乡村振兴战略背景下，江苏遵循新时代卫生与健康工作方针，全面推进健康江苏和健康乡村建设，农村医疗卫生事业在公共卫生、医疗、医药和医保方面取得了实质性突破，为江苏高水平全面建成小康社会提供了充分的条件。2020年是极不寻常的一年，突如其来的新冠肺炎疫情是一次大考，江苏农村医疗卫生体系交出了令人民满意的答卷，成功阻断了疫情向农村的扩散，有力保障了广大农村居民的生命安全和身体健康。然而，相比于城市，农村医疗卫生服务仍是江苏医疗卫生事业发展的短板，无论是基本公共卫生服务和重大疾病预防方面，还是医疗服务、健康管理与促进等方面，