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图片名称: 江苏省财政政策一览
所属图书:江苏农村发展报告(2022)
出版日期:2022年2月
关键词:
2021年江苏工商资本下乡专题报告

江苏工商资本下乡支持政策

近年来,中国致力于加快乡村振兴的步伐,工商资本是推动乡村振兴发展过程中不可或缺的力量,对于优化农村生产要素结构、改善农村营商环境、带动农村经济发展具有关键的促进作用。自党的十八大以来,中共中央、国务院采取了多种举措,在一定程度上提升了工商资本下乡的主动性。江苏省根据中央和相关部委的政策文件及指示精神,出台了一系列激励政策,皆在吸引和引导工商资本下乡,促进城乡融合,形成工业反哺农业、城市支持农村的发展格局。

(一)江苏省工商资本下乡财政支持政策

近年来,江苏省积极贯彻国家关于鼓励工商资本下乡的政策部署,运用多种财政手段,有力地提高了工商资本投资农业农村的热情。2017年1月,为了吸引工商资本参与农村发展,省政府办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》,为资本下乡提供了相应的财政支持。该意见提出,要给予参与农产品初加工的企业一定的税收优惠,完善其所得税优惠条目,从而带动小微企业参与农产品初加工;同时提出,政府应该加大投入力度,促进农村产业融合发展。

2018年12月,江苏省出台了《关于引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》,其目的是为社会资本下乡提供道路指引,从而加快社会资本参与农村发展的步伐。主要内容包括:增强对社会资本投资项目的支持力度、优化审判环节、稳定社会资本投资收益等。具体的举措有:统筹整合财政涉农资金,通过政府购买、以奖代补等方法支持社会资本投资项目;进一步提高项目在立项、选址、用地等方面的审核速度,提高工作效率;支持采取财政奖励、投融资补贴等方式,保障社会资本的预期投资收益。在吸引社会资本下乡的同时,充分利用社会资本的专业优势,