农民工的政治参与不仅有助于其实现政治权利、解决各种纠纷，而且也是社会文明进步的体现。政治参与包括制度性政治参与和非制度性政治参与，两者共同影响农民工在城市社会的可持续发展。本章在社会性别视角下，主要从社会资本、组织融合两个方面对农民工政治参与的影响因素进行分析，为全面认识农民工政治参与状况，合理引导农民工政治参与行为提供现实依据。

第一节 研究设计

研究假设

1.制度性政治参与

制度性政治参与是指公民及其所组成的各种社会团体和组织按照一定的法律程序，参与和影响政府公共政策的制定与实施，参与管理国家事务和社会事务，直接或间接地影响政府决策和政治生活的行为（赵排风，2012）。制度性政治参与通常具有合法性、规则性和有序性，主要形式有参加选举投票、反映问题、竞选或参选、参与政治社团、信访等。在中国社会背景下，制度性政治参与更多的是影响政策的实施而不是决策（张云武，2012）。

在公共服务体系尚未完善、弱势群体利益难以全面保障的情况下，制度性政治参与是维护自身利益的有效渠道。农民工进城务工是为了获得更好更体面的工作和生活。但在现阶段，他们在就业、住房、子女教育、社会保障等方面往往处于弱势地位（任义科等，2016a）。农民工制度性政治参与主要依赖于社会资本。社会资本可分为关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本。就关系型社会资本而言，以“血缘”“地缘”关系为特征的强关系资本不能满足新的城市生活，而以“业缘”和“友缘”关系为特征的弱关系社会资本更符合城市生活的理性需求（曹飞、田朝晖，2011）。弱关系社会资本有助于农民工加快搜寻信息速度，提高就业概率，获得更高收入，提高社会经济地位（赵延东、王