2020年11月，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上明确提出，“各级党委和政府要尊重劳模、关爱劳模，贯彻好尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，完善劳模政策，提升劳模地位，落实劳模待遇”。提高劳模待遇被纳入顶层设计，解决劳模待遇问题成为重大战略部署中的一环。我国已进入“十四五”时期，为全面建设社会主义现代化国家，迫切需要一大批劳模的模范行为来团结带领广大劳动群众，以劳模的卓越贡献引领全社会，以劳模的高尚情操带动全社会在新征程上挑起时代重担。因此，探讨落实劳模政策、提高劳模待遇的模式和可行路径是新时代发挥劳模示范引领作用、弘扬劳模精神的必然要求。

2021年6～8月，课题组运用问卷调查、座谈会调研、报告资料收集三种调查方式对湖南省省部级及以上劳动模范和先进工作者、14个市州的工会（劳模协会）代表、企事业单位负责人代表开展调查，调查层级从上到下包括省市县三级，具体调研范围为湖南省14个市州及其下辖相关县区，共回收有效劳模（含先进工作者）问卷3110份，有效工会（劳模协会）代表问卷200份。经深入调查、比较和分析，本报告从政策待遇现状、主要问题及对策建议三个方面对湖南省劳动模范政策待遇问题进行分析。

劳动模范政策待遇现状

本部分将从社会保障情况、生活待遇情况、职业发展待遇情况和社会尊崇待遇情况四个方面来分析劳动模范的政策待遇现状。

（一）劳模社会保障情况

1.养老保险和医疗保险覆盖率均超90%，但失业保险和生育保险覆盖率均不足60%，住房公积金和工伤保险覆盖率均不足65%

调查数据显示（见表1），劳动模范群体中目前正在缴纳养老保险或已经享受养老金待遇的占总数的94.08%，没