我国进口粮源保障体系建构的重要前提是要有良好的国际粮食安全环境。要超越以国家为中心的传统粮食安全观，构建以共同、综合、合作、可持续的新粮食安全观为基础的国际粮食安全治理体系。而长期以来在美国等少数西方发达国家主导下所形成的不公正、不合理的治理体系，使广大发展中国家的粮食安全面临巨大的风险，亟须全球粮食安全治理体系的变革。本章在对全球粮食安全治理体系基本理论问题进行梳理的基础上，探讨其面临的挑战和变革的方向，明确中国的角色定位。

文献综述

（一）全球治理的研究综述

1.对国际话语权的研究

随着发展中国家的不断壮大，国际话语权的争夺日益加剧，传统的新自由主义治理理念正在受到挑战和冲击。中国要么在现有的机制内进一步提升自己在全球治理中的制度性话语权，要么提出新的中国治理方案。国外学者对话语权的研究主要从语言学角度出发，从话语背后隐藏的权利揭示统治者争夺话语权的本质。发达国家凭借其优势，利用话语权对发展中国家进行压制，导致发展中国家在国际秩序的构建中处于无言或失语的困境。国内学者在该方面或是集中于对气候、外交等某一领域的研究，或是集中于对内涵和整体性的研究。徐明棋（2015）指出制度性话语权主要是指拥有发表观点的权利和在全球经济治理制度改革和重构问题上具有一定的影响力。陆燕（2015）则认为，制度性话语权主要侧重于在全球重大事务中与各种规章制度制定及设计等方面具有的建设力和影响力。李圭（2019）从话语主体、话语内容、话语对象、话语平台和话语反馈五方面研究国际话语权的组成要素，指出在实践中国际话语权已经由资源模式发展到知识模式并向规则模式递进。黄薇（2016）通过分析国际货币基金组织（IMF）