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图片名称: 村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案
所属图书:从农业现代化到农业农村现代化
出版日期:2021年12月
关键词:
社会分化和转型背景下的中国村民自治

中国农村社会分化与社会转型

自改革开放以来,中国农村社会变化是明显的,村民在许多方面获得了很大的自主权,有了更多的自主空间和流动空间。“农村中生产责任制的建立,虽然没有改变土地的所有制的性质,但却使农民得到了两个相当重要的东西,一是土地耕作和经营的相对自主权,二是对自身劳动力的支配权。这两个相对自主的权力,成为改革后的农民所拥有的两项最基本同时也是极为重要的‘自由流动资源’”(孙立平,2005:177-178)。正是这样的“自由流动资源”,导致人民公社体制的瓦解,才有了新的农村治理模式的诞生:国家治理回归到行政治理为主,让社会有更多的自主空间,从而诞生了以村民自治为核心的乡村治理模式。在村民自治建设的实践过程中,农村社会在更多的“自由流动资源”基础上不断拓宽社会空间,继续发生趋于多样化的社会转型,其中最重要的表现是农村人口不断向非农、城镇转移以及由此带来的社会阶层分化。这反过来对农村以村民自治为主的乡村治理模式产生深刻的影响。这是在村民自治研究中所不应忽视的最为重要的社会背景和条件。

改革开放以来,中国农村的社会阶层分化虽然没有城市社会那么显著,但是,农村社会的阶层化已是学术界所公认的,也是农村居民切身感受到的。农村社会分化不仅表现在经济地位上,而且明显地体现在权力、文化资本和社会资本上。由此,学术界对农村社会阶层进行了不同的划分或分类,有四大阶层、六大阶层、八大阶层乃至十二大阶层等等之说。我们在以前的调查研究中根据职业以及承载的经济资源、组织资源、文化资源等不同,将农村居民划分为七大阶层,即村干部阶层、企业老板阶层、农村知识分子阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、农业劳动者阶层和