法国学者H.孟德拉斯（Henri Mendras）曾指出，20亿农民站在工业文明的入口处，这就是20世纪下半叶当今世界经济、社会发展局势向社会科学提出的主要研究议题。〔法〕H.孟德拉斯：《农民的终结》，李培林译，社会科学文献出版社，2010，第1页。在发展中国家，城市化正在以异乎寻常的速度进行，第二次世界大战后，新的民族国家的出现开启了人口从农村向城市流动以寻求更好生活的新时代，这些城市成为政府、商业、教育、艺术、手工艺和知识生活的中心。Akand，M.M.K.，“Folk Culture and Urban Adaptation：A Case Study of the Paharia in Rajshahi”，Asian Folklore Studies，2005，64（1）：39-52.中国亦不例外，新中国成立以来曾经历了三次城市扩张浪潮，分别始于20世纪80年代初、1992年前后以及2003年前后。He，S.，Liu，Y.，Webster，C.，et al.，“Property Rights Redistribution，Entitlement Failure and the Impoverishment of Landless Farmers in China”，Urban Studies，2009，46（9）：1925-1949.尤其自20世纪90年代以来，我国城镇化、工业化迅速发展，城市建成区周边的农田被政府大量征收，用于修建城市道路、工厂、商品房等，而近年来大学城和高新技术产业园区的发展浪潮又进一步占用了郊区的耕地。21世纪以来，城镇化已经取代工业化成为中国政治合