第一节 就业合同对受助群体再就业行为及收入的影响效应

中国就业现状

目前中国正面临“就业难”与“用工荒”并存的格局，这种局面同时伴随着低工资的状况，这投射出中国目前结构性失业的危机。而社会救助群体作为社会上的弱势群体，其再就业问题会比非受助群体更加严重。笔者把其再就业形式分为两种，一种是正规再就业，另一种就是非正规再就业。正规再就业多数是与雇主签订再就业合同；而非正规再就业主要包括小时工、临时工等非固定形式而且没有签订任何就业合同的就业方式。就业合同所起到的作用一方面是要求用人单位采取积极态度履行法律职责；另一方面是对受助群体再就业人员收入产生显著性的保障作用。我们将考虑就业市场中有哪些重要因素会影响就业合同的效能。

关于就业合同问题国内外有关学者从不同视角做了研究，在就业合同签订率方面，2004年抽样调查结果表明（总报告组，2006），边缘群体包括农民工和贫困群体等。就业合同签订率仅为12.5%。据本课题组的调查，长江三角洲受助群体再就业人员的就业合同签订率仅有6.3%。Dominique 等（2001）对1988～1992年1000家法国公司的数据进行了检验，这一系列面板数据展示了在不同类型的就业合同下任用和离职的员工数量。研究发现在不定期就业合同下，单位解聘职工的成本远远高于雇用成本。而在中国用人单位解聘受助群体再就业人员的成本趋近于零。一个影响就业合同签订的重要组织是工会。在中国，工会的力量和权责远远小于欧美等发达国家。在工会力量研究方面，Ayala等（2002）采用经济合作与发展组织的数据，研究发现集体谈判降低了工作替代率和失业率。Torib（2005）对西班牙的就业市场做