第一节 社会救助制度与受助群体再就业行为及收入的互动性

受助群体再就业收入和社会救助金分配现状

随着中国社会救助制度的逐步建立、扩容和完善，社会救助制度的再就业效应得到一定程度提高，而受助群体再就业收入并没有得到显著性提高（与社会救助金相比较）。从近几年政府制定的促进再就业的政策来看，其在一定程度上能够提高受助群体再就业人员的再就业收入。但仍没有从整个中国宏观经济背景入手来洞察和完善社会救助制度的高级目标——促进再就业。

关于此问题，宏观经济学中的模型均采用总量分析方式或典型的个体分析模式作为基本工具分析社会救助制度的再就业效应。采用这两种分析模式的缺陷是，无法分析社会救助制度对异质性的社会救助群体再就业人员收入的影响与社会救助金差额状况。本书认为，Orcutt（1957）所建立的微观模拟模型能够较好地解决这一问题，Orcutt所采用的微观模拟模型中1957～2016年的数据日益丰富，特别是近20年的统计数据日益细化。海外学者均在本国现有统计数据的基础上，建立了差异化的微观模拟模型。并且这类模型的应用日益广泛，在许多领域中已经开始展开研究，如社会保障制度改革、社会福利制度改革、社会救助制度改革以及税费体制改革等。

一般来说，社会救助制度的变动对受助群体再就业人员会产生两种效应：一种是对受助群体再就业人员状况产生影响的“首轮效应”；另外一种是在首轮效应之后产生的“次轮效应”，也就是社会救助制度对受助群体再就业行为的影响。2000年以来，大量学者在微观模拟模型的基础之上，结合计量经济学的方法，将理性经济人对制度的行为反应一并加入算数微观模拟模型中，目的是对社会制度的实施效应做出更为准确的测