一个国家或地区持续稳定的经济社会增长不仅依靠经济发展规模，还有赖于适度的人口数量和合理的人口结构。由于远东占据国家重要的地缘战略位置，沙俄及苏联政权一直都把促进东部开发、吸引移民、稳定人口视为国家重要的地缘政治战略。据统计，1926～1959年苏联借助大规模的向东移民使远东人口翻了一番；20世纪60～80年代，远东人口潜力扩大了64%。Ларин В. Л.，Ващук А. С. Общество и власть на советском Дальнем Востоке в 1960-1991гг. Владивоток：ИИАЭ ДВО РАН，2016. с.960.

远东人口是全俄人口发展的有机组成部分，由于这一地区的经济开发和人口发展晚于欧俄，远东人口发展趋势在与全俄保持总体一致的同时还有自身特点。这些特点与远东人口形成、外来移民以及国家在经济开发中的显著作用紧密相关。以往远东能够形成稳定人口数量，是因为这一地区占据重要地缘战略地位，向东移民是沙俄与苏联时期国家政策的重要方向。移民是远东人口增长的决定性因素，影响着远东的人口结构与人口再生产。自19世纪起，远东人口开始稳定增长，尽管这里存在一系列不利因素，如气候寒冷、位置偏远、交通不便，但直至苏联解体前，远东人口增速一直快于全俄人口平均增速。

20世纪末以来，俄罗斯人口发展处于低谷期。俄罗斯总统普京在其总统国情咨文中多次强调人口问题的紧迫性。自2007年以来，俄罗斯出台了一系列支持多子女家庭的政策，主要包括《母亲基金法》《2012-2017年前俄罗斯保护儿童权益的国家发展战略》《2020年前俄罗斯社会经济发展长期纲要》《