城市是人类最伟大的发明。任何一种可持续发展战略都不能不以城市为中心，因为城市吸纳了全球一半以上的人口，城市集中了全球最主要的经济活动，城市消耗了全球75%的能源，城市也排放了全球75%的温室气体……生态文明和可持续发展理念的提出，推动了人们从经济、社会、人口、资源、环境等协调发展的角度，系统反思城市的发展模式和发展道路。建设高效、安全、健康、人文的生态城市成为城市发展的理想模式，成为世界各国的普适选择。目前中国正处于工业化快速发展且重化工业突出发展的阶段，正处于国际社会注目的世界碳排放第一大国的地位，正处于城市化迅猛发展却备受人口拥挤、能源短缺、环境污染、生态恶化等诸多问题困扰的时期，正处于建设“美丽中国”、建设社会主义小康社会、复兴中华民族光荣历史的伟大征程中，因而生态文明特别是生态城市的建设更具有紧迫性和重要性。观察世情、国情和民情，我们认为，中国推进生态文明建设，加快生态城市发展，是功在当代利在千秋的民生工程，是顺应民意普惠人民的民心工程。

本报告承继《中国生态城市建设发展报告（2012）》的思路和原则，首先检视了全国生态城市的建设和发展状况，总结了中国生态城市建设的新进展，提出了生态城市进一步建设需要关注的新问题。其次遵循普遍性要求和特色性要求相结合的原则，用“核心指标+扩展指标”的评价指标体系建立了动态评价模型，按照环境友好型、资源节约型、循环经济型、景观休闲型、绿色消费型、综合创新型等六种类型，对全国大中型城市的生态建设和发展状况作出了排名评价分析，提出了“分类评价，分类指导，分类建设，分步实施”的梯次推进路径。最后从解决城市经济性和宜人性关系入手，重构城市生产和生活