1.处置不良资产效果明显

历史遗留下来的大量不良资产是制约城商行发展最为严重的问题。面对监管当局宣布的2006年大限，地方政府意识到，要继续掌控这块金融资源的前提是维护其生存，对于自己常年侵害城商行所形成的历史旧账必须“出血”埋单。

在监管部门的高压和地方政府的积极推动下，城商行的重组抢救运动成效卓然。截至2006年12月末，已有59家城商行累计置换、剥离不良资产685.05亿元，其中信贷资产511.09亿元，非信贷资产173.97亿元。全国城市商业银行平均不良贷款比例由2002年的17.7%下降到目前的4.78%。2006年各城商行处置不良资产又上新台阶，一年内城商行置换不良资产106亿元，年处置速度达到38.2%，为近五年之最，其中地方财政注资42亿元。

图1显示，曾经是重灾区的东北地区和中部地区的城商行近五年来变化最大。东北地区信贷不良率从2002年的36.65%下降至2006年末的4.62%；中部地区城商行的不良率从31.05%下降至4.17%，甚至低于东部沿海地区城商行的平均值4.36%，成为近年来全国城商行资产质量最好的三个地区之一（另外两个：长三角地区平均信贷不良率为2.40%，环渤海地区平均信贷不良率为4.07%）。

图1 不同区域城商行信贷不良率情况（2002～2006年）

2006年城商行资产质量明显得到改善，资产质量优良银行（不良率小于2%）由2005年的14家猛增到2006年的27家（参见图2）。2002～2006年资产质量呈良好状态的银行（不良率大于2%小于5%）由5家增加到54家，仅2006年就增加了17家。2002～2006年资产质量差的银行（不良率大于15