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图片名称: 生态补偿机制适宜的森林生态系统服务
所属图书:中国特色生态文明建设与林业发展报告(2020~2021)
出版日期:2021年9月
关键词:
林业生态扶贫成效、问题与不返贫应对政策

引言

林业生态建设主要是在原有的林业生态系统基础上进行生态恢复和重建,或者运用生态学、植物学等知识,统一自然的客观规律性和人们的主观能动性,通过人工设计和实施建设林业生态系统,以实现生态环境和经济社会协调发展。林业生态扶贫主要是在政府主导下,发挥、开发、挖掘林业生态系统资源,特别是偏远贫困山区的林业生态环境资源,通过产业、产品将林业生态系统的生态价值和经济价值发挥出来,进行市场化,以带动当地农民脱贫致富。林业生态扶贫具有重要意义,首先,林业生态扶贫有助于构筑国家生态安全屏障。在地理位置上,贫困地区与中国一些重要的生态区位叠加,林业生态扶贫发展不但强化当地的生态文明建设,进一步改善优化人们的生活环境,更是促进国家实现生态安全的有效途径。其次,林业生态扶贫有助于改善贫困地区人民群众的生活,乃至促进农民脱贫致富。山区贫困地区长期以来是国内经济发展和扶贫改革的重点,相比于其他的行业,在山区更适合发展林业。林业本身的产业链非常长,同时产品的种类多样化,可以吸收贫困地区诸多的劳动力,促进广大农民实现顺利增收。目前,中国林业生态扶贫取得了重要成效,比如,提升生态扶贫支撑保障能力;定点扶贫产业项目成功落地;金融扶贫呈现亮点;等等。但是也存在一些问题,比如,林业生态扶贫的财政支持力度有待提高、扶贫方式有待改进,林业生态扶贫发展成效较慢,林业生态扶贫地区容易返贫等。为此,我们要采取一定的政策措施以保证和巩固林业生态扶贫发展成果。

林业生态扶贫成效

2019年,国家林草局深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和最新指示批示精神,认真落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《生态