第一节 “十三五”规划中期实施效果专题评估

政策内容

2018年是实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（简称“十三五”规划）承上启下的关键一年。下文对“十三五”规划实施效果进行探索性评估。

主要采用数据源

2016年至2018年中期，我国在消费、就业、市场、农业、工业、服务业、环保、节能、社会等各个领域大量的互联网大数据，包括各生产部门的统计数据、环保部门监测数据、各大网络平台的舆论舆情等。

评估的主要内容

1.全面建设小康社会进入新阶段

“十三五”上半期，我国全面建设小康社会指标完成情况较好。一是居民消费水平稳中有升。消费升级指数呈稳步增长态势，上半期累计增长24.5%。分类别来看，衣着、生活用品和服务、教育文化和娱乐、交通和通信四个行业类别消费升级指数稳步提高，医疗保健和食品烟酒类指数整体变化不大，消费升级趋势不明显。从互联网满意度看，民众对交通和通信、生活用品和服务、衣着三个领域的消费升级情况满意度较高，得分均在90分以上。二是网络招聘薪酬稳步提升。2016～2017年，全国网络招聘平均薪酬同比增长6.0%。其中，增幅最大的是第二产业（9.1%），第一产业（7.3%）和第三产业（3.2%）次之。从地域看，北京（16.4%）、浙江（14.5%）和广东（13.6%）就业平均薪酬同比增长最快。从互联网舆论来看，民众对于工资薪酬的满意度有所上升，但仅仅刚过“及格线”，整体而言还处于比较低的水平。“物价高工资低”“工资跑不赢GDP”等话题依旧是网民的痛点。三是养老保险民众获得感持续提升。网民对养老保险的满意度持续走高，在2018年5月达到峰值（86.9）。分养老保险类型来