近些年来，各种形式的志愿服务活动发展迅速，党员志愿者、社区志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者等各类志愿服务队伍活跃，成为社会主义精神文明建设的重要力量。志愿服务活动的广泛开展和志愿者的热心奉献，表明我国志愿服务正在逐步迈向规范成熟阶段。它们的发育程度已经成为衡量社会自治与活力以及公民社会发展的重要指标之一。

为了深入了解河南省志愿服务的发展现状，郑州大学应用社会学研究所在2012年暑假期间组成课题组，先后深入洛阳、平顶山、济源、信阳、焦作、郑州、开封等地，就河南省志愿服务的发展状况展开调查。由于志愿组织的志愿者覆盖面较广、流动性较大，采用集中统一调查的方法并不现实。所以课题组采用随机抽样的方法来发放问卷。本次调查针对志愿者共发放问卷480份，回收问卷447份，回收率为93.13%，有效问卷437份，有效率为91%。总的来说，本次调查保证了调查问卷较高的回收率和有效率。在对志愿组织调查时，课题组主要采用了结构化访谈和无结构深度访谈的方式，对其中开展志愿服务较好的志愿组织进行了深度访谈，获得大量第一手的资料。现将调查情况及若干建议汇报如下。

河南省志愿服务的发展现状

志愿服务事业在20多年的发展过程中，秉承奉献、友爱、互助、进步的宗旨和理念，在教育、扶贫、环保、医疗、大型公益活动等领域发挥了重要的作用，得到政府和社会各界的广泛认可。在过去的一年里，河南省在志愿服务组织建设方面取得了巨大的成就，具体包括以下几个方面。

（一）志愿服务事业发展有了政策保障

为科学规划河南省志愿服务工作，加快推动河南省志愿服务事业的发展，充分发挥志愿者在服务中原崛起、推进中原经济区建设的优势和作用，结合河南省实际制定