城镇化是传统农业社会向现代工业文明社会转型的必然过程，它是指伴随着工业化进程的推进，城镇数量增加及城镇空间范围扩大，城镇功能不断提升，同时农村人口不断向城镇转移就业和生活，城镇区域内居住人口占总人口比例逐步增长，同时城镇文明要素不断向周边农村扩散的过程。

第一节 贵州省城镇化发展概况

由于受经济体制条件以及国家宏观政策环境的影响，贵州省的城镇化经历了一个曲折发展的过程。

城镇化发展阶段

总体来看，贵州省城镇化大致可以划分为七个阶段。

（一）城镇化的起步发展阶段（1949～1957年）

中华人民共和国成立后，经过三年的经济恢复，国民经济虽然得到了根本好转，但那时我国仍然是一个不折不扣的、落后的农业国，工业化水平极其低下。为此，党和政府制定了发展国民经济的第一个五年计划（1953～1957年），其任务和目的就是“通过优先发展重工业，以初步建立起我国独立的工业体系、奠定社会主义的工业化基础，并由此迅速发展社会主义的生产力”。正是受此“战略”的影响，包括贵州省在内的很多省份的大量农村劳动力随之流入城镇以满足工业发展和城市建设对劳动力的需求，亦即在这样的一个过程中贵州省城镇的发展和城镇化的起步就开始了。例如，贵州省的城镇人口就由1949年的106.3万人增加到1957年的165.5万人（见表2-1），净增加59.2万人，增长率高达55.7%，年均增长5.69%。此时贵州省已设有两个建制市，分别是贵阳市和遵义市。在城镇化水平方面，此时的城镇化率（即城镇人口在总人口中的占比）已由1949年的7.5%提高到了1957年的9.8%。当然，若换一个角度来看，也就是说8年间其城镇化率仅提高了2.3个百分点，即平