引言

改革开放四十年来，我国实现了从以代工贴牌为主的低附加值产品生产到拥有自主品牌和自主知识产权的中高附加值产品的生产，产业结构取得显著进步，在全球分工链和价值链中的地位不断提升。但随着中美贸易战、科技战、人才战等方方面面冲突的不断加剧及美国联合其盟友在科技方面对中国高科技产业和公司的打压，我国在关键技术和关键行业面临的“断链”风险不断增加，对我国产业安全构成较大威胁。在此情况下，2019年8月召开的中央财经委员会第五次会议指出，要充分发挥我国集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标也包括创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代化经济体系建设取得重大进展。可见我国已将产业基础高级化、产业链现代化上升到国家战略层面，诚然这是我国经济走向高质量发展的必然要求，也是应对外部复杂环境的立足之本。

自西部大开发战略实施以来，西部地区生产总值占全国的比重从2000年的16.61%上升到2019年的20.71%，人均GDP从566美元上升到7790美元，经济发展取得巨大成就，但与东部地区在人均收入、科技创新和产业发展等方面仍相差较大。新时期，“一带一路”倡议的实行与国内国际双循环的新发展格局的形成为西部地区经济发展和产业发展打开了一扇机遇之门，在这一背景下推动产业链现代化、提高产业基础能力是西部地区实现弯道超车和经济跨越式发展的必由之路。

产业链现代化的界定与评价标准

（一）产业链与产业链现代化的界定

关于产业链的概念，学术界尚未形成统一的认识。国外学者倾向于对与产业链相关的