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图片名称: 2016年农业经营户数量与农业规模化经营程度
所属图书:甘肃农业改革开放研究报告(2021)
出版日期:2021年4月
关键词:
乡村振兴战略下甘肃小农户和现代农业有机衔接研究报告

引言

党的十九大报告明确提出:“要实施伟大的乡村振兴战略,必须坚持农业农村优先发展,按照乡村振兴的总体要求,培育新型农业经营主体,以此促进小农户与现代农业发展有机衔接,加快推进农业农村现代化”,这是新时代中国农业农村发展到新阶段的必然要求。2017年10月,“小农户”这个名词第一次出现在中央文件里,其彰显了党中央对小农户生产和发展的高度重视,标志着我国“大国小农”这一基本国情从国家层面得到了确认,对于破解我国农户小规模细碎经营难题、巩固小农户的发展地位以及实现与现代农业发展的有机衔接具有重要意义。作为西部农业大省,甘肃省是典型的人多地少型省份,小农户作为农业生产发展的主要经营主体,其数量占从事农业经营主体数量的90%以上。甘肃省小农大量且长期存在的基本省情,小农户与现代农业间不同的特质、发展规律和运行机制共同决定了两者实现衔接存在严重障碍。但以小农户为主体的农业生产和发展并非毫无优势,小农户在促进农业产业转型、精耕细作、孕育新型农业经营主体方面具有很大优势,有助于实现产业兴旺,促进农户增产增收,实现生活富裕。这对在小农户经营的基础上实现农业现代化,进而促进乡村全面振兴提出了更高的现实要求。实践证明,生产社会化并不意味着所有生产单位都是大企业大资本,小农户与科技、市场等现代农业生产要素并不冲突,小农户经营并不必然导致贫困。鉴于此,基于小农户与现代农业有机衔接的必要性和合理性,正确认识小农户的地位和作用,发挥小农户的经营禀赋优势,并使之成为适应现代农业发展必不可少的新型经营主体,将小农户生产经营引入现代农业的发展轨道,是乡村振兴的重要一环。

甘肃小农户和现代农业衔接的现状

随着农村劳动力