引言

长江、黄河和淮河在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。长江、黄河和淮河三大流域生态保护和高质量发展是中国生态文明建设的重要内容。淮河流经河南、湖北、安徽、江苏和山东5省，淮河流域是中国重要的农业和能源基地，早在1994年和2004年，国务院就对淮河进行了综合治理。2016年中国开始推动长江经济带高质量发展。2016年在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，习近平总书记强调“推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位”。除了长江和淮河以外，黄河治理一直都是安民兴邦的一件大事，历来有“黄河宁，天下平”的说法。2019年9月18日，习近平主席在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会议上指出，要着力加强黄河流域生态保护，促进全流域高质量发展，改善人民群众生活。2020年8月31日，中共中央政治局召开会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。指出落实黄河流域各省区和有关部门主体责任，加快制定和建设实施具体规划、实施方案和政策体系，努力在“十四五”期间取得明显进展。

因此，对长江、黄河、淮河三大流域的生态环境状况及面临的问题做系统、客观、全面的评估，分析比较三大流域各地区的生态治理状况，是促进三大流域高质量发展的必然要求，也是中国生态文明建设的必然要求，具有突出的必要性和重要的现实意义。

学界关于流域生态环境治理效益的定量评价研究已取得了一些成果，研究区域主要集中在长江流域、黄河流域、塔里木河流域等重要河流流域。流域生态环境治理效益是一个系统性的概念，影响治理效益的因素包括很多方面，大部分学者选择从经济、社会、生态等角度系统地构建评价指标体系，也有少部分学者从水