服务于“城乡统筹与扶贫开发关联，明确未来片区城乡扶贫开发可能方案”主题探究和思考未来连片特困区扶贫开发尤其是深度贫困地区脱贫攻坚工作开展，本研究基于重构新型工农城乡关系的时代背景，考虑连片特困区相对独立的发展空间特征，选择我国14个连片特困区中大兴安岭南麓山区（东北部）、罗霄山区（中部）、乌蒙山区（西南部）3个片区7个城市作为分析样本，并测算其城乡统筹综合效率、城乡扶贫开发效率等指标以解析城乡统筹与城乡扶贫开发绩效关联，实证研究城乡统筹与城乡扶贫开发之间的相互作用并探寻未来片区城乡扶贫开发协同治理优化空间，以提高连片特困区扶贫开发工作效率与区域发展质量。

基于三阶段DEA模型的连片特困区城乡扶贫资源配置效率测评

6.1.1 典型连片特困区城乡扶贫开发效率评价

为了更好地反映连片特困区城乡综合扶贫开发工作效率，本研究拟选择三阶段DEA模型针对样本区域典型地区拓展性开展城镇扶贫开发工作和农村扶贫开发工作的效率分析测算并明确影响因素。

1.样本选取、数据来源与指标设计

考虑区域分布广泛性和脱贫攻坚样本代表性等特征，本研究选取大兴安岭南麓山区（东北部）、罗霄山区（中部）、乌蒙山区（西南部）为样本片区，并分别选择大兴安岭南麓山区的兴安盟（隶属内蒙古自治区），乌蒙山区的乐山市（隶属四川省）、毕节市（隶属贵州省）和凉山彝族自治州（隶属四川省），罗霄山区的赣州市（隶属江西省）、吉安市（隶属江西省）和郴州市（隶属湖南省），这些地区多为革命老区、深度贫困地区（山区）和少数民族分布区域，城乡统筹与区域扶贫开发工作难度大、任务重。同时为了提高区域之间可比性和分析结论的权威性，分析数据来自2014～2018年样本