党政领导干部素质能力提升是一个长期的复杂的过程，更是一个系统工程。建构党政领导干部素质能力模型是建设复合型党政领导干部队伍的基础。课题组着眼于“提升施政本领”目标，在对重庆市党政领导干部队伍建设面临的形势及现状分析的基础上，开发复合型党政领导干部素质能力模型，为各级党委及组织人事部门加强党政领导干部队伍建设提供决策参考。

复合型党政领导干部素质能力的内涵

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调，我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，法律就是其中基本组成部分，对各方面基础性知识，大家都得掌握、不可偏废，在此基础上做到术业有专攻。这是习近平总书记站在新的历史起点上，对新时代党政领导干部队伍建设提出的新要求。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合对党政领导干部提出了明确要求。在2013年6月全国组织工作会议上提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准；在2015年1月同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调做“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”干部；在2015年12月全国党校工作会议上强调，实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍；在2018年7月全国组织工作会上指出，要“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”。习近平总书记的重要讲话既丰富了党的干部队伍建设思想，又深化了复合型党政领导干部素质能力的内涵。

复合型党政领导干部主要是指“理想