捷克共和国1993年1月1日，捷克和斯洛伐克联邦共和国解体后，捷克共和国成为独立的主权国家。是中东欧地区的内陆国家，国土面积7.89万平方公里，拥有人口1065万，与德国、奥地利、波兰、斯洛伐克四国接壤。1999年2月，捷克加入北约，2004年5月，捷克加入欧盟。捷克主要民族为捷克族，占90%；其他民族有摩拉维亚族、斯洛伐克族、德意志族和波兰族等。官方语言为捷克语，主要宗教是罗马天主教。2018年，捷克人均GDP为22973美元。

捷克福利制度转型的背景

20世纪80年代末90年代初，随着中东欧国家的政治转型和经济转型，多数国家的经济走入谷底，不同程度出现财政危机状况，许多国家大部分人口的生活水平跌到了最低生活水平的贫困线下。捷克从1990年至1993年连续三年国内生产总值负增长，1990年的GDP比1989年下滑了0.4%，1991年比1990年下滑14.2%，1992年比1991年下滑3.3%。金雁、秦晖：《十年沧桑——东欧诸国的经济社会转轨与思想变迁》，东方出版社，2012，第118页。尽管捷克的经济在中东欧国家中属于复苏较快之列，经济私有化初期带来的通货膨胀和财政紧缩仍然给民众带来了很大的影响。1992年，捷克的通货膨胀率为12.7%，民众的养老金价值也随之缩水。1993年之后，捷克经济逐渐转入复苏时期，1997年经历了财政危机，1999年经济再次复苏增长。2008年以前，由于持续的市场经济改革，以及不断增长的外国投资和对外出口增长，捷克经济持续增长。2008年席卷全球的金融危机也影响了捷克经济增长的趋势。2009年，捷克GDP比上一年度缩减了4.5%。之后经济再次缓慢复苏